La distribución del ingreso está influida por diversos factores económicos, sociales, políticos, culturales y sobre todo por las relaciones de poder. Son muy relevantes la concentración de la riqueza, los temas del empleo, la pobreza, los salarios, el gasto social y la tributación. El papel del Estado es esencial para definir las posibilidades de redistribución del ingreso, ya que el libre juego del mercado generalmente aumenta las desigualdades.

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El sábado 5 de mayo el plenario nacional del FA resolverá sobre las principales características de la inserción económica internacional y los acuerdos comerciales de Uruguay y Chile y el tratado sobre patentes. Probablemente el organismo para la definición no sea el más adecuado. Es necesario analizar y transformar la orgánica interna del FA. Pero en la actualidad, es el órgano principal de la orgánica, y por lo tanto le corresponde tomar las definiciones correspondientes. Hay diferencias dentro del FA entre distintos sectores políticos. También los hay dentro de la bancada parlamentaria de diputados y de senadores. Hay diferencias entre algunos sectores políticos del FA y las nuevas posturas en materia de política internacional, vinculada con los acuerdos comerciales, que ha tomado el Poder Ejecutivo. Por todo ello el análisis y las decisiones del Plenario del próximo sábado son relevantes. Cualquiera sea la decisión debe ser aceptada disciplinariamente por el conjunto de la fuerza política y de las bancadas parlamentarias correspondientes. Importa mucho la unidad y el debate constructivo sobre el tema. Han habido declaraciones infelices de integrantes de la cancillería sobre el tema, que no le hacen bien al debate ni al propio Frente. Por ejemplo, “si el Frente no aprueba el acuerdo sobre servicios con Chile vamos a quedar aislados como Corea del Norte. Si no se aprueba acuerdo con Chile vamos a perder credibilidad internacional”. A instancias del Frente Amplio no se concretó un Tratado de Libre Comercio con EEUU en 2006. El Frente Amplio decidió dejar de participar en las negociaciones del TISA. No creo que ambas decisiones trajeran como consecuencia pérdida de credibilidad internacional al gobierno de Uruguay, ni ningún tipo de aislamiento.

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El empleo es un factor imprescindible para los niveles de producción, junto al factor capital y a los niveles de productividad de ambos factores. El empleo es fundamental para los ingresos de las personas ocupadas. En esencia, no hay producción sin empleo ni atención de la problemática social sin ingresos derivados del trabajo de las personas ocupadas. La semana pasada apareció la información oficial de la baja de la pobreza a 7.9% de las personas y a 5,2% de los hogares. Es una noticia muy positiva, pero es factible que las familias que mejoraron su situación no hayan podido resolver el tema educación de sus hijos. Sin un empleo digno pueden dejar de ser pobres, pero los problemas sociales como vivienda, educación y salud serán difíciles de resolver. Hay que atacarlos conjuntamente como problema de la fragmentación social.

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La economía uruguaya mantiene crecimiento económico en el año 2017, alcanzando 15 años de aumentos continuos del producto bruto interno. Seguramente es un récord histórico para el Uruguay. El crecimiento económico es muy importante, pero no es cualquier crecimiento el positivo para avanzar hacia el desarrollo económico. Sin crecimiento económico no se puede llegar al desarrollo. Sin crecimiento económico no se puede mejorar los niveles de empleo. Sin crecimiento económico es muy difícil mejorar las condiciones sociales de la población. Para un gobierno de izquierda, que aspira al bienestar del conjunto de la población, que busca avanzar en los grados de igualdad, el crecimiento económico es central para dichos logros. Lo que es importante destacar es que es muy relevante el contenido de ese crecimiento económico para alcanzar los objetivos deseados. Probablemente el años 2017 es un buen ejemplo para el análisis de ese contenido, especialmente si lo analizamos con respecto a la situación del empleo.

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